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   OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19   

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OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19 (https://dejure.org/2019,42588)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 28.10.2019 - 3 B 203/19 (https://dejure.org/2019,42588)
OVG Sachsen, Entscheidung vom 28. Oktober 2019 - 3 B 203/19 (https://dejure.org/2019,42588)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Justiz Sachsen

    GG Art. 19 Abs. 4, VwGO § 44a, VwVfG § 35 S. 1, FeV § 46 Abs. 3, FeV § 14 Abs. 1 S. 2, VwGO § 80 Abs. 5 S. 1
    Fahrerlaubnis; Gutachtensanordnung; Beibringung eines ärztlichen Gutachtens; Verwaltungsakt; behördliche Verfahrenshandlung

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (7)

  • BVerwG, 17.11.2016 - 3 C 20.15

    Anforderung eines Fahreignungsgutachtens; Anordnung der Beibringung eines

    Auszug aus OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19
    6 Es ist höchstrichterlich geklärt und entspricht ständiger Rechtsprechung, dass es sich bei der Anordnung der Vorlage eines ärztlichen Gutachtens nach der Fahrerlaubnisverordnung nicht um einen Verwaltungsakt i. S. v. § 35 Satz 1 VwVfG, sondern um eine Verfahrenshandlung nach § 44a VwGO handelt und sie deshalb nicht selbständig angreifbar ist (BVerwG, Urt. v. 17. November 2016 - 3 C 20/15 -, juris Rn. 17 m. w. N.; BayVGH, Beschl. v. 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 10; OVG Schl.-H., Beschl. v. 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2; OVG LSA Beschl. v. 14. September 2007 - 1 O 190/07 -, juris Rn. 2; OVG Hamburg, Beschl. v. 22. Mai 2002 - 3 Bs 71/02 -, juris Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 22. Januar 2001 - 19 B 1757/00 -, juris Rn. 18 ff.).

    Dass den Fahrerlaubnisinhaber insoweit ein Prognoserisiko trifft, ist von ihm hinzunehmen, zumal die Voraussetzungen für die Rechtmäßigkeit der Aufforderung zur Vorlage eines ärztlichen Gutachtens höchstrichterlich geklärt sind (BVerwG, Urt. v. 17. November 2016, a. a. O. Rn. 18 ff.).

  • BVerwG, 14.03.2019 - 2 VR 5.18

    Beamter; Dienstunfähigkeit; Disziplinarmaßnahme; Disziplinarverfahren;

    Auszug aus OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19
    Denn maßgeblicher Anknüpfungspunkt für die insoweit anzustellende Zumutbarkeitsprüfung sind nicht die Eingriffswirkungen einer ärztlichen Begutachtung, sondern die Wirkungen ihrer Verweigerung durch den Fahrerlaubnisinhaber (so auch für den Fall einer Untersuchungsanordnung zur Feststellung der Dienstfähigkeit eines Beamten: BVerwG, Beschl. v. 14. März 2019 - 2 VR 5/18 -, juris Rn. 32).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2001 - 19 B 1757/00

    Die Anordnung der Fahrerlaubnisbehörde, ein medizinisch-psychologisches Gutachten

    Auszug aus OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19
    6 Es ist höchstrichterlich geklärt und entspricht ständiger Rechtsprechung, dass es sich bei der Anordnung der Vorlage eines ärztlichen Gutachtens nach der Fahrerlaubnisverordnung nicht um einen Verwaltungsakt i. S. v. § 35 Satz 1 VwVfG, sondern um eine Verfahrenshandlung nach § 44a VwGO handelt und sie deshalb nicht selbständig angreifbar ist (BVerwG, Urt. v. 17. November 2016 - 3 C 20/15 -, juris Rn. 17 m. w. N.; BayVGH, Beschl. v. 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 10; OVG Schl.-H., Beschl. v. 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2; OVG LSA Beschl. v. 14. September 2007 - 1 O 190/07 -, juris Rn. 2; OVG Hamburg, Beschl. v. 22. Mai 2002 - 3 Bs 71/02 -, juris Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 22. Januar 2001 - 19 B 1757/00 -, juris Rn. 18 ff.).
  • OVG Hamburg, 22.05.2002 - 3 Bs 71/02

    Anordnung zur Beibringung des ärztlichen Gutachtens kein Verwaltungsakt

    Auszug aus OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19
    6 Es ist höchstrichterlich geklärt und entspricht ständiger Rechtsprechung, dass es sich bei der Anordnung der Vorlage eines ärztlichen Gutachtens nach der Fahrerlaubnisverordnung nicht um einen Verwaltungsakt i. S. v. § 35 Satz 1 VwVfG, sondern um eine Verfahrenshandlung nach § 44a VwGO handelt und sie deshalb nicht selbständig angreifbar ist (BVerwG, Urt. v. 17. November 2016 - 3 C 20/15 -, juris Rn. 17 m. w. N.; BayVGH, Beschl. v. 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 10; OVG Schl.-H., Beschl. v. 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2; OVG LSA Beschl. v. 14. September 2007 - 1 O 190/07 -, juris Rn. 2; OVG Hamburg, Beschl. v. 22. Mai 2002 - 3 Bs 71/02 -, juris Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 22. Januar 2001 - 19 B 1757/00 -, juris Rn. 18 ff.).
  • OVG Schleswig-Holstein, 11.04.2014 - 2 MB 11/14

    Anforderung der MPU nicht selbständig anfechtbar

    Auszug aus OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19
    6 Es ist höchstrichterlich geklärt und entspricht ständiger Rechtsprechung, dass es sich bei der Anordnung der Vorlage eines ärztlichen Gutachtens nach der Fahrerlaubnisverordnung nicht um einen Verwaltungsakt i. S. v. § 35 Satz 1 VwVfG, sondern um eine Verfahrenshandlung nach § 44a VwGO handelt und sie deshalb nicht selbständig angreifbar ist (BVerwG, Urt. v. 17. November 2016 - 3 C 20/15 -, juris Rn. 17 m. w. N.; BayVGH, Beschl. v. 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 10; OVG Schl.-H., Beschl. v. 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2; OVG LSA Beschl. v. 14. September 2007 - 1 O 190/07 -, juris Rn. 2; OVG Hamburg, Beschl. v. 22. Mai 2002 - 3 Bs 71/02 -, juris Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 22. Januar 2001 - 19 B 1757/00 -, juris Rn. 18 ff.).
  • VGH Bayern, 09.11.2017 - 11 CS 17.1821

    Eilantrag gegen die Beibringung eines Fahreignungsgutachtens

    Auszug aus OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19
    6 Es ist höchstrichterlich geklärt und entspricht ständiger Rechtsprechung, dass es sich bei der Anordnung der Vorlage eines ärztlichen Gutachtens nach der Fahrerlaubnisverordnung nicht um einen Verwaltungsakt i. S. v. § 35 Satz 1 VwVfG, sondern um eine Verfahrenshandlung nach § 44a VwGO handelt und sie deshalb nicht selbständig angreifbar ist (BVerwG, Urt. v. 17. November 2016 - 3 C 20/15 -, juris Rn. 17 m. w. N.; BayVGH, Beschl. v. 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 10; OVG Schl.-H., Beschl. v. 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2; OVG LSA Beschl. v. 14. September 2007 - 1 O 190/07 -, juris Rn. 2; OVG Hamburg, Beschl. v. 22. Mai 2002 - 3 Bs 71/02 -, juris Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 22. Januar 2001 - 19 B 1757/00 -, juris Rn. 18 ff.).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 14.09.2007 - 1 O 190/07

    Keine isolierte Anfechtung der Anordnung eines medizinisch-psychologischen

    Auszug aus OVG Sachsen, 28.10.2019 - 3 B 203/19
    6 Es ist höchstrichterlich geklärt und entspricht ständiger Rechtsprechung, dass es sich bei der Anordnung der Vorlage eines ärztlichen Gutachtens nach der Fahrerlaubnisverordnung nicht um einen Verwaltungsakt i. S. v. § 35 Satz 1 VwVfG, sondern um eine Verfahrenshandlung nach § 44a VwGO handelt und sie deshalb nicht selbständig angreifbar ist (BVerwG, Urt. v. 17. November 2016 - 3 C 20/15 -, juris Rn. 17 m. w. N.; BayVGH, Beschl. v. 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 10; OVG Schl.-H., Beschl. v. 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2; OVG LSA Beschl. v. 14. September 2007 - 1 O 190/07 -, juris Rn. 2; OVG Hamburg, Beschl. v. 22. Mai 2002 - 3 Bs 71/02 -, juris Rn. 2; OVG NRW, Beschl. v. 22. Januar 2001 - 19 B 1757/00 -, juris Rn. 18 ff.).
  • VGH Hessen, 27.02.2023 - 2 B 2156/22

    Anfechtung einer Gutachtenanordnung zur Klärung von Fahreignungszweifeln

    Nach bislang ständiger Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts sowie der Instanzgerichte ist die Anordnung der Fahrerlaubnisbehörde zur Beibringung eines ärztlichen oder medizinisch-psychologischen Gutachtens zur Klärung von Zweifeln an der Fahreignung (§ 2 Abs. 8 des Straßenverkehrsgesetzes - StVG -) nicht selbstständig gerichtlich anfechtbar; sie ist kein Verwaltungsakt, sondern nur eine der eigentlichen Entscheidung vorausgehende und diese vorbereitende Maßnahme zur Sachverhaltsaufklärung (BVerwG, Urteil vom 17. November 2016 - 3 C 20.15 -, BVerwGE 156, 293, juris Rn. 17, m.w.N.; Hessischer VGH, Beschluss vom 19. August 2009 - 2 B 2136/09 -, juris Rn. 3; Sächsisches OVG, Beschluss vom 28. Oktober 2019 - 3 B 203/19 -, juris Rn. 6 ff.; Bayerischer VGH, Beschluss vom 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 9 ff., m.w.N.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 13. Juni 2018 - 16 B 1402/17 -, juris Rn. 9; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 4. Dezember 2006 - 12 LA 426/05 -, juris Rn. 8; a.A. Hoppe in: Eyermann, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 44a Rn. 13; vgl. auch Dauer in: Hentschel/ König/ Dauer, Straßenverkehrsrecht, 47. Aufl. 2023, § 11 FeV Rn. 25, m.w.N.).

    Der Ausschluss der selbstständigen Anfechtbarkeit einer Gutachtenanordnung im Fahrerlaubnisrecht folgt aus § 44a Satz 1 VwGO (vgl. Sächsisches OVG, Beschluss vom 28. Oktober 2019 - 3 B 203/19 -, juris Rn. 3; Bayerischer VGH, Beschluss vom 9. November 2017 - 11 CS 17.1821 -, juris Rn. 10 f.; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 11. April 2014 - 2 MB 11/14 -, juris Rn. 2).

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